[转载]中国电信市场2006能开放吗？
中国电信市场2006能开放吗？信息来源：邪恶八进制信息安全团队（[url]www.eviloctal.com[/url]）
2006年02月28日
全球头号蛋糕外资问津无计，中国电信市场：2006能真正开放吗？
2006年，中国进入了加入WTO的最后过渡期，中国电信市场的开放有必要加快步伐，其中基础电信业务中的国内国际业务将开始向外资开放。中国电信市场这块充满诱惑的腻人蛋糕，似乎逐渐打开了它的玻璃罩，外资进入中国电信市场的图景也似乎展开了。但是，自2004年12月11日中国开放基础电信业务以来，怪现象便一直持续到今。一是，尽管国内热闹滔天，行业利润也令人垂涎，但国际著名电信运营商却自岿然不动，2005年到信息产业主管部门申请成立外商投资电信企业的，仍然只集中于增值电信业务，取得经营许可证的外商投资电信企业与去年相比也仅有可怜的一家；二是，部分外资电信企业虽然试图采取不同策略，分享一些中国电信市场成长的好处，怎奈连英国大东电报局、AT&T、SK Telecom、法国电信、PCCW等这些著名的国际电信企业都劳而无功。
难道中国电信市场当真是铁板一块？还是它浑身长满了刺？据悉，已有业内人士争取向今年两会提案呼吁加大电信市场开放力度，但对2006年的开放局面难抱乐观，如何打开这一局面仍需多方艰苦努力。商报记者王金志
外资心态：除了等待还是等待
在全球电信行业增长趋缓的情况下，中国是唯一仍然保持高速增长前展现出诱人前景的市场。中国本土电信运营商已经令消费者失去声讨耐心的服务质量、技术水平，被看作是外资进入的优势。但是，入世四年以来，中国电信业离实质性的开放显然距离仍远，它就像一席盛宴上令人垂涎的蛋糕，被装在一个玻璃罩中。令人嘴馋，但无处下口。回顾中国1983年到2004年郑重承诺开放的20年间的电信开放历程，实在乏善可陈。1983年，世界五百强英国大东电报局与深圳电信建立合资公司，外资所占股份就是49%。但这家名为深大电话的中国电信业开放样板，2004年以大东黯然退场告终。2001年后平均每年也只有一家外资试探性地进入中国，基本以策略性入股为主。先后包括，上海电信与美国AT&T建立合资公司，AT&T持股25%；沃达丰以25亿美元收购中国移动2.18%的股份，随后追加至3.27%；韩国SK电讯与中国联通建立合资公司，SK电讯占股49%；法国电信与中国电信宣布共同成立北京研发中心。这些国际巨头的老总们一次次来到中国，然而他们几乎没有一次是面带微笑离开的。2005年，在一片‘狼来了’的惊呼中发生了什么呢？总体来看，除了一些申请增值业务的外资运营商进入了实际的企业设立程序之外，基础业务领域，并没有外资运营商准备申请成立合资企业，这使得基础业务领域的外商直接投资在2005年继续保持著「零’的记录。2005年5月，沃达丰在中国移动的股权比例已增加到3.27%，沃达丰表示，与中国移动的作用关注的重点正由股票投资转向电信运营，尤其是在未来3G领域将进行广泛深入的合作。然而，业界普遍认为这种小心谨慎的‘憧憬’只是一厢情愿。做出这种‘憧憬’的还有在中国网通持有一点股份的西班牙Telefonica公司，在中国电信持有一点股份的法国电信。
大东电报局联手中信入市增值电信运营
但是，等待会有两种结果，好坏难断；目前的机会亦有两种判断，认识角度不同而已。于是也有业内人士认为，目前中国电信市场从政策层面、市场层面、及舆论影响等三方面，决定了目前已经具备了进入中国市场的条件。在政策层面，中国已经按照WTO的约定逐步地开放电信市场，虽然在股权、经营范围上仍有所保留，但中国政府会按照之前的约定继续开放下去。目前已经到了市场开放的最后阶段，等到政策全部放开后在进入，将会失去先机。在市场层面，目前四大运营商在技术、成本、服务上都与国外存在差异，国内市场需要外资电信的进入。目前国内消费者所享受到的电信产品与服务都是传统的服务，缺乏新技术、新服务。市场需要更优秀的产品、技术、价格及服务来满足不同层次的消费者的需求。在舆论影响方面，目前国内外媒体对国内电信市场的霸王行为、暴利、恶劣的服务的报道层出不穷。面对舆论的压力，开放市场促进竞争将成为政府下一步的工作重点。2004年败走深圳的大东电报，去年再次现身中国，通过旗下合资企业－中信大东－推广其一直宣传的‘企业融合通讯’，实质上借此概念进入介于语音和即时信息之间的电信业务市场，其业务特征类似于企业版的Skype。大东电报局此次‘二入宫’，避开了与传统电信运营商的无效合作，而选择了一直走在中国开放改革前沿的、被人称之为‘中国第七运营商’的中信作为合作伙伴。
没有外资参与就没有真正繁荣
守门者的谨慎，进入者的观望，不可能形成中国电信市场的有效开放局面。因此，未来几年的中国电信业，面临即将进入的外资基础运营商，无论是政府还是企业，应该做的不仅仅被动地防御，而更应该以一种积极进取的姿态和开放策略，抓住市场开放的机遇，从中分享更多的利益。而从电讯盈科、大东电报局等少数几个成功案例来看，单纯的等待不如积极有效地进入，通过外资的不断进入推动中国加速电信市场开放。业内人士认为，外资电信企业之所以再进入后屡屡败走，亦有企业自身的原因。比如，缺乏本地化人才，致使无法正确理解国内电信政策的特点，无法采取相应的策略，致使决策失误；对市场缺乏足够的信心和方向，投资缺乏持续性；没有选择正确的合作伙伴，大东最初选择深圳电信，而深圳电信对于合资的深大电话一直采取暧昧的态度。AT&T与上海电信更是错上加错，其合资企业上海信天主营的网络接入服务与上海电信形成了正面的竞争，所以其失败是必然的。电讯盈科进入之初，就采取与中石油、中石化合作构建企业专网的方式进入大陆电信市场，由于是与大型国有企业的合作、而在合作过程中又是以企业专网为主，没有触及传统运营商的饭碗，所以在其发展过程中，基本上没有受到传统运营商的制约，而通过为中石油、中石化的合作搭建了属于自己的网络资源，待政策全面开放后，其就可以取得先机，提前占领市场，目前其又大力加强与南方网通（与南方电信比较是一个相对弱势的运营商）的合作，希望通过运营商的支持得到更大的支撑。寻找正确的合作伙伴和变通的进入策略可能是目前进入中国的最佳选择，只要外资进入，就能不断推动中国加速开放市场。
《电信法》难产外资叩门难
外资在等待什么？当然是进入时机。其根本问题在于中国电信业的开放程度。美国AT&T亚太区副总裁卢逸夫曾坦言，由于中国政府旗下两间固网商拥有太大市场力量，加上外资进入基础电讯市场的资本门槛高达2.5亿美元，公司不会考虑直接进军中国的固网市场。中国卫通与美国第五大移动运营商Nextel成立合资公司事宜，则在有关部门的审批中无限延长着分娩期。澳大利亚Telstra则把希望放在2008年奥运会。之所以如此，外资是在期盼如下因素出现转机：政策法律环境、电信市场重组、3G牌照发放、中国的合资伙伴成熟起来。作为中国电信市场政策法律环境根本问题之一的《电信法》，其难产程度远远超过了王家卫拍摄电影《2046》。人们寄希望今年两会能够促进该法的出台，但是这个长达25年的长胎儿生下来又怎么样？外商把它看作直接投资电信业所考虑的前提条件，但谁能保证它不会像《2046》那样令人莫名其妙呢？外资运营商对中国电信市场进行了三年多的考察和观察，甚至尝试，但是在做出投资决策之前，还受诸多因素的影响。目前业界普遍的观点是，电信市场的新一轮重组与3G牌照的发放密切相关。而在电信市场重组之前，需要通过合资进入的外资运营商面临的还是一个不确定的市场环境，对外资来说，不会轻易做出选择，对国内运营商和电信管制者来说，也不会轻易做出决定。另外，在WTO《电信服务贸易的附件》‘安全例外条款’的使用下，中国会给出一个多大的开放程度？目前中国的四大运营商几乎都是国有企业，‘安全’因素不会只涉及到‘国家安全’。所以，业界认为外资进入中国电信业，还需要耐心等待。 中国电信垄断严重啊!没有竞争就没有发展! 中国有一项不成文的法律叫政策...
^_^ 垄断也不怕,怕的是垄断的钱哪去了?NND 垄断真的妈的放“剑”，我这里被电信害的要死，想拉大点的带宽都不行，希望他早日破产！ 中国政府不倒 中国电信就不倒.除非........ 无语！据说中国移动每天的收入在一个亿以上！ [quote][b]这里是引用第[/b][color=#ff0000][6 楼][/color][b]的[color=#000066]neeao[/color]于[/b]2006-03-06 19:10[b]发表的：[/b]
无语！据说中国移动每天的收入在一个亿以上！[/quote]
It's hard to believe . 电信不开放，大家只有继续忍受“不平等条约”。
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